1. Порядок въезда в Республику казахстан

Между Республикой Казахстан и всеми странами, входящими в Содружество Независимых Государств (СНГ), за исключением Туркменистана, установлен безвизовый режим въезда и выезда граждан этих стран. Это означает, что в случае, если вы являетесь гражданином одной из стран СНГ, за исключением Туркменистана, вы имеете право въехать на территорию Республика Казахстан и, соответственно, выехать из нее без получения визы.

Вы имеете право въехать в Республику Казахстан через пункты пропуска на государственной границе, открытые для международного и пассажирского сообщения, по действительным заграничным паспортам или заменяющим их документам.

Паспорт должен быть выдан компетентными органами вашего государства, в нормальном состоянии, т.е. без вырванных страниц, затертой информации и т.д.

2. о миграционной карточке

 Все иностранные граждане старше 16 лет, въезжающие в РК, должны заполнить миграционную карточку. Миграционные карточки выдаются бесплатно до начала пограничного или таможенного контроля. Вы должны заполнить ее разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой. Миграционную карточку можно заполнять буквами кириллического или латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в вашем паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. При прохождении пограничного или таможенного контроля вы должны показать миграционную карточку пограничнику или сотруднику таможенной службы, которые проставят в ней отметку о дате пересечения границы.

Миграционная карточка должна постоянно находиться у вас, пока вы находитесь в Казахстане, и предъявляться вместе с паспортом по требованию сотрудников правоохранительных органов. Она также нужна для регистрации в миграционной полиции.

Если во время въезда в Казахстан на пограничном или таможенном посту не оказалось бланков миграционных карточек, то получить ее вы можете в подразделении миграционной полиции по месту вашего нахождения, но в этом случае сотрудники миграционной полиции должны будут проверить законность вашего пребывания в стране.

В случае утери миграционной карточки, вам необходимо в течение З дней сообщить об этом в миграционную полицию, где вам выдадут дубликат после проверки.

При выезде из Казахстана вы должны возвратить миграционную карточку сотрудникам пограничной или таможенной службы. Если у вас не будет с собой миграционной карточки, то вас направят в органы внутренних дел для дальнейшего разбирательства.

Если вы ввозите или вывозите с собой ценные вещи, имейте в виду, что вам может потребоваться их задекларировать, особенно, когда вы покидаете страну. Информация о таможенных правилах обычно имеется в аэропортах и пунктах пропуска. Также, вы можете найти информацию на сайте Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК – www.customs.kz.

3. таможенные правила

Если вы ввозите или вывозите наличную валюту (иностранную или национальную) в размере, превышающем эквивалент 3000 долларов США, вы должны обязательно ее задекларировать (при этом ввоз валюты не ограничен, но декларация будет служить основанием для вывоза суммы в пределах ввезенной вами). При вывозе наличной иностранной валюты в размере, превышающем эквивалент 10000 долларов США, вам также потребуется подтвердить легальность происхождения денег на сумму, превышающую десять тысяч долларов США.

4. регистрация в республике казахстан

В Казахстане действует институт обязательной регистрации иностранных граждан по месту их временного пребывания. Для законного пребывания на территории РК вы должны зарегистрировать свой паспорт в органах внутренних дел (миграционной полиции) по месту вашего нахождения в течение пяти календарных дней с момента въезда на территорию Казахстана (если вы приехали на срок меньше 5 дней, регистрация не требуется). Регистрация паспортов иностранных граждан в подразделениях миграционной полиции осуществляется бесплатно, за исключением миграционной полиции г. Алматы.

Если вы меняете место своего временного проживания в Республике Казахстан, то принимающее юридическое или физическое лицо обязано письменно известить об этом органы внутренних дел. Вы не должны проходить повторную регистрацию, но если вы приехали самостоятельно (без приглашения), то мы рекомендуем вам самостоятельно известить органы миграционной полиции о смене места проживания.

5. ЕСТЬ ЛИ У ВАС ПРАВО РАБОТАТЬ В КАЗАХСТАНЕ?

Вы не имеете права работать в Казахстане, если у пригласившего вас работодателя отсутствует разрешение на привлечение иностранной рабочей силы с приложенным к нему списком, в котором указана ваша фамилия.

Любой работодатель, предлагающий вам рабочее место в Казахстане, обязан иметь разрешение на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, выданное местным исполнительным органом (акиматом) областей, городов Астаны и Алматы. К разрешению должен быть обязательно приложен список фамилий иностранных граждан, привлекаемых на работу, содержащий вашу фамилию.

Работодатель обязан заключить с вами трудовой договор.

Если вы являетесь гражданином Кыргызстана, прибывшим в Казахстан с целью осуществления трудовой деятельности на сельскохозяйственных работах в приграничных областях Республики, то более подробную информацию о порядке трудоустройства вы можете получить в Генеральном Консульстве Республики Кыргызстан в Казахстане.

6. ДОЛЖНЫ ЛИ ВЫ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ КОД (СИК) ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КАЗАХСТАНЕ?

Согласно законодательству Казахстана социальным индивидуальным кодом (СИК) является постоянный индивидуальный код, присваиваемый гражданину Казахстана, а также лицам, на которых распространяется право на пенсионное обеспечение в Республике. Находясь на территории Казахстана в правовом статусе временно пребывающего иностранного гражданина, вы не обладаете правом на пенсионное обеспечение и, следовательно, для осуществления трудовой деятельности не должны получать социальный индивидуальный код.

Обязанность удержать налоги, предусмотренные законодательством РК, накладывается на работодателя, заключившего с вами индивидуальный трудовой договор. Однако налоги удерживаются с выплачиваемого вам вознаграждения.

7. ДОЛЖНЫ ЛИ ВЫ ПРОХОДИТЬ РЕГИСТРАЦИЮ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН?

Вы обязаны пройти государственную регистрацию в качестве налогоплательщика в налоговом органе по месту вашего пребывания в течение тридцати рабочих дней с даты начала осуществления предпринимательской деятельности или со дня возникновения налогового обязательства в Республике Казахстан и получить свидетельство о присвоении вам регистрационного номера налогоплательщика (РНН).

8. КАКОВ ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА (РНН)?

Для регистрации в качестве налогоплательщика вы должны представить в налоговый орган по месту вашего пребывания следующие документы:

1. Заявление по установленной форме (003.00).

2. Копию документа, удостоверяющего личность.

3. Копию документа, определяющего срок пребывания в Республике Казахстан (временную регистрацию и/или миграционную карточку).

4. Копию документа, подтверждающего место пребывания (место жительство) в Республике Казахстан (договор аренды, договор безвозмездного пользования имуществом и другие).

9. МОЖЕТЕ ЛИ ВЫ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В КАЗАХСТАНЕ?

Статья 26 Конституции Республики Казахстан гарантирует вам свободу предпринимательской деятельности.

Для осуществления предпринимательской деятельности вам необходимо пройти обязательную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе по месту вашего пребывания и получить соответствующее свидетельство.

После получения свидетельства индивидуального предпринимателя вы должны зарегистрироваться в качестве налогоплательщика и получить РНН.

Если вы приехали в Казахстан для того, чтобы торговать, например, продуктами питания или товарами народного потребления, то вы также должны заключить договор о найме торгового места, и требовать от арендодателя документы, подтверждающие уплату вами арендной платы за арендуемое торговое место. Документы, подтверждающие оплату аренды торгового места, необходимо сохранять.

Если вы работаете на ремонте или строительстве частного жилья, то вы должны заключить договор о выполнении ремонтных (строительных) работ с заказчиком.

Для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в г. Алматы вы не должны получать разрешение в Комитете по экономике аппарата Акима (главы) г. Алматы.

Однако если вы осуществляете предпринимательскую деятельность, нанимая на работу третьих лиц (работников), то законодательство обязывает вас регистрироваться в качестве юридического лица. Если вы нанимаете на работу не более 50 работников в год, то законодательство относит вас к категории субъектов малого предпринимательства. Если вы нанимаете на работу более 50 работников в год, то законодательство относит вас к категории субъектов среднего предпринимательства.

Осуществление предпринимательской деятельности в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства без образования юридического лица является нарушением действующего законодательства Республики Казахстан и влечет за собой привлечение к ответственности.

10. ДОЛЖНЫ ЛИ ВЫ ВЫПЛАЧИВАТЬ НАЛОГИ С ДОХОДОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ?

Вы должны уплачивать подоходный налог на доход, полученный от предпринимательской деятельности, в налоговом комитете по месту вашей регистрации.

11. КАКОВ ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ?

Для прохождения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя вы должны представить в налоговый орган по месту вашего пребывания следующие документы:

- заявление установленной формы;

- документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, который составляет 4 МРП.

Законодательство запрещает сотрудникам налогового органа истребовать у вас иные (дополнительные) документы.

12. МОЖЕТЕ ЛИ ВЫ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ВИДЕ ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ?

Вы имеете право осуществлять предпринимательскую деятельность в виде торговли на рынках без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на основе разового талона. Вы можете получить разовый талон как на один день, так и на более длительный срок, но не более одного месяца (по вашему желанию). Для получения разового талона вам необходимо обратиться в местный исполнительный орган (акимат) по месту своего нахождения и предъявить свидетельство налогоплательщика.

На основе разового талона можно осуществлять реализацию газет и журналов; семян, а также посадочного материала (саженцы, рассада); бахчевых культур; живых цветов, выращенных на дачных и придомовых участках; продуктов подсобного сельского хозяйства, садоводства, огородничества и дачных участков.

Осуществляя деятельность на основе разового талона без применения наемного труда, вы освобождаетесь от уплаты социального налога.

13. ЧТО ДЕЛАТЬ ЕСЛИ ВЫ УТЕРЯЛИ ДОКУМЕНТ, УДОСТОВЕРЯЮЩИЙ ЛИЧНОСТЬ?

В случае если вы потеряли свой паспорт или его украли, вы должны сразу же обратиться в подразделение миграционной полиции, в котором вы были зарегистрированы по месту вашего проживания, с подробным заявлением о том, когда, где и при каких обстоятельствах вы утеряли документ. На основании вашего заявления, если вы были зарегистрированы и ваша личность установлена, сотрудники миграционной полиции выдадут вам справку, в которой будут указаны ваши данные: фамилия, имя, отчество, год рождения, номер утерянного национального паспорта и другие. В дальнейшем с данной справкой вы должны обратиться в посольство или консульство вашего государства, где вам на основании справки выдадут паспорт либо документ, заменяющий его.

14. КУДА ОБРАЩАТЬСЯ ЗА ЗАЩИТОЙ СВОИХ ПРАВ?

Если вы находитесь на территории Казахстана законно, то вы имеете право на обращение в суд или иные государственные органы для защиты принадлежащих вам имущественных и личных неимущественных прав. В суде вы пользуетесь процессуальными правами наравне с гражданами РК. В случае если вы привлекаетесь к какой-либо ответственности, вы имеете право пользоваться услугами переводчика и адвоката. Услуги переводчика оплачиваются государством.

15. КАКОВА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН?

За нарушение правил пребывания в РК, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации, передвижения (въезд на запрещенные территории), выбора места жительства или правил транзитного проезда через территорию РК, либо в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания (истечение срока визы или регистрации), вас могут привлечь к административной ответственности в виде предупреждения, штрафа, ареста сроком до 15 суток с административным выдворением за пределы РК.

Предупреждение и административный штраф налагаются начальниками отделений миграционной полиции и их заместителями, арест с административным выдворением -только судом.

Также сотрудники Управления миграционной полиции Комитета административной полиции МВД РК могут привлечь вас и работодателя, нанявшего вас на работу для ремонта и/или строительства частного жилья без соответствующего разрешения, к вышеуказанной административной ответственности за нарушение правил миграционного законодательства.

16. ОБЛАДАЕТЕ ЛИ ВЫ ПРАВОМ СВОБОДНОГО ПЕРЕДВИЖЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН?

Конституция Республики Казахстан (статья 21) наделяет правом на свободу передвижения каждого, кто законно находится на территории Республики Казахстан. Вы можете свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранными гражданами. Вы также имеете право избирать себе место жительства на любой территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранными гражданами. Если вы меняете место своего временного проживания в Республике Казахстан, то надо известить органы миграционной полиции по вашему новому месту проживания о смене места жительства.

Территориями, закрытыми для посещения иностранными гражданами до 2006 г., являлись следующие территории:

Поселок городского типа «Гвардейский», территория, ограниченная линией: поселок «Россавел», находящийся на стыке Алматинской и Жамбылской областей, железнодорожный разъезд «Кульжабасы», расположенный в 10 км от станции «Отар» (Жамбыльская область);

Бокейординский и Жангалинский районы Западно-Казахстанской области; город Приозерск, поселок «Гульшад» Карагандинской области;

Город Байконыр;

Кармакшинский и Казалинский районы Кызылординской области;

все объекты Республики Казахстан, имеющие стратегическое значение, режимные объекты;

пограничная зона.

За информацией относительно территорий, закрытых для посещения иностранными гражданами в 2008 г., рекомендуем вам обращаться в территориальные подразделения миграционной полиции по месту вашего пребывания, до того, как вы соберетесь переезжать из одной местности в другую в переделах территории Республики Казахстан.

17. ЧТО ТАКОЕ МИГРАЦИОННАЯ КАРТОЧКА ОСОБОГО ОБРАЗЦА?

Миграционная карточка особого образца это документ, выданный трудящемуся-мигранту в ходе «амнистии в связи с легализацией незаконных трудовых иммигрантов». В документе указаны фамилия, имя, отчество, адрес проживания в Республике Казахстан трудящегося-мигранта, сведения о принимающей стороне (работодателе), дата выдачи и срок действия документа, а также фотография трудового иммигранта.

Миграционная карточка выдается на срок действия индивидуального трудового договора, но не более трех лет со дня его заключения, и дает владельцу право на осуществление трудовой деятельности на территории Республики Казахстан в течение срока ее действия.

В отличие от миграционной карточки при выезде из Казахстана вы не должны возвращать сотрудникам пограничной или таможенной службы миграционная карточку особого образца, поскольку она не подлежит изъятию при выезде из Республики Казахстан в соответствии с приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 12 июля 2006 г. №349.

Материал взят из Справочника трудящегося мигранта (Алматы 2007)